Raadsvergadering

1 Op 14 mei 2024 is er een vergunning verleend voor de bouw van een woonzorgvoorziening aan de Terreplein in de wijk Kloosterveen. Tegen het besluit zijn zienswijzen ingediend en is er beroep ingesteld. Gebleken is dat de uitgangspunten die zijn opgesteld (2014) voor de herziene invulling van de Kloosterveste niet door de raad zijn vastgesteld. De rechtbank Noord-Nederland heeft het college in de tussenuitspraak van 26 september 2025 (zaaknummer: LEE 24/3173-T) een herstelmogelijkheid geboden vanwege geconstateerde gebreken in een omgevingsvergunning voor de realisatie van 36 zorgwoningen aan het Terreplein in Assen.
2 Diverse omwonenden hebben beroep ingesteld tegen voornoemde omgevingsvergunning. De rechtbank heeft in deze beroepsprocedure een tussenuitspraak gedaan. De rechtbank heeft geoordeeld dat er gebreken aan de omgevingsvergunning kleven, onder meer, omdat het welstandsadvies ten behoeve van de vergunningverlening is gebaseerd op "De oorspronkelijke uitgangspunten voor beeldkwaliteit toegepast en aangepast op de herziene planinvulling".
3 De rechtbank heeft vastgesteld dat “De oorspronkelijke uitgangspunten voor beeldkwaliteit toegepast en aangepast op de herziene planinvulling” niet zijn vastgesteld door de gemeenteraad, terwijl dit wel is vereist. Dit betekent dat de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit in de uitgebrachte welstandsadviezen heeft getoetst aan een document dat geen officiële status heeft. Dit is in strijd met het zorgvuldigheids- en motiveringsbeginsel. Met dit raadsvoorstel wordt het geconstateerde gebrek opgelost.

Voor u ligt de programmabegroting 2026.
https://assen.publicaties.app/pub/programmabegroting2026/0/p1-homepage
De programmabegroting bevat de beleidsinhoudelijke en financiële richting voor 2026 en de jaren daarna. In deze begroting zijn de geformuleerde ambities uit het bestuursakkoord Dichtbij & Daadkrachtig in de jaarschijf 2026 verwerkt. Voor de jaarschijven 2027-2029 zijn geen beleidsvoornemens opgenomen.
Een solide begroting voor voor 2026 en 2027. Voor de jaren daarna zien we structurele tekorten. We hebben ook bij de programmabegroting 2025 al aangegeven dat de maatschappelijke opgaven niet zonder voldoende structurele middelen kunnen worden uitgevoerd.
Na de Tweede Kamer verkiezingen van 29 oktober 2025 zal worden gestart met de formatie om te komen tot een nieuw kabinet. Samen met onze partners wijzen we de formerende partijen op de verstrekkende consequenties van de korting op het gemeentefonds, de disbalans in taken en middelen en de inadequate financieringsmethodiek voor lonen en prijzen voor onze stad (zie voor een nadere uitleg Hoofdstuk 4 Financiële vooruitzichten).
Wij zijn en blijven van mening dat het Rijk deze problemen moet oplossen.
Toch zien we, ondanks ons standpunt dat het Rijk voldoende middelen beschikbaar moet stellen, de noodzaak voorbereidingen te treffen voor het inventariseren van kostenbesparende en inkomstenverhogende maatregelen. Deze inventarisatie is uiterlijk eind februari 2026 beschikbaar zodat deze, indien nodig, kan worden betrokken bij de coalitiebesprekingen. Bij de Kaderbrief 2027 zal, met de kennis van de komende periode, opnieuw de financiële stand van zaken tegen het licht worden gehouden.

Jaarlijks worden alle grondexploitaties herzien en meegenomen in de begrotingscyclus. De actuele calculaties staan opgenomen in het MPG (Meerjarenperspectief grondexploitaties) welke jaarlijks gelijktijdig met de begroting beschikbaar komt. De geactualiseerde kredieten sluiten hierbij aan. Door het college is geheimhouding gelegd op bijlage 2 van de MPG begroting 2026. Openbaarmaking van deze gegevens schaadt de belangen van de gemeente.