Raadsvergadering

In het bestuursakkoord (2022) staat dat we samen met de Asser jeugd en de raad een nieuw jongerenbeleid maken. Jongereninitiatieven worden direct opgepakt en vastgelegd in de Startnotitie Beleid voor en door jongeren, die voor de zomer van 2023 is vastgesteld.
Tijdens de uitvoering van de startnotitie is ruimte voor jongeren steeds belangrijker geworden. In het najaar van 2023 hebben we de raad geïnformeerd dat we deze ontwikkeling apart oppakken, maar wel in overeenstemming met de uitgangspunten: samen met jongeren.
CMO STAMM heeft in 2024 een onafhankelijk onderzoek gedaan naar (behoefte aan) ruimte voor jongeren in Assen. Het onderzoek toont aan dat er behoefte is aan een plek waar jongeren elkaar kunnen ontmoeten, hulp kunnen vragen en talenten kunnen ontwikkelen.
De kwartiermaker heeft in de periode van oktober 2024 tot en met februari 2025 met ruim 1000 jongeren en 26 (jongeren)organisaties een verdiepingsslag gemaakt op functies, organisatie, ondersteuning, programmering en openingstijden. Dit heeft geleid tot een startplan jongerencentrum waarbij passende potentiële locaties zijn gezocht. Deze input van jongeren heeft geleid tot drie locaties die we met jongeren hebben bezocht. Met instemming van jongeren wordt de oude ING-bank (Jan Fabriciusstraat 4) nu voorgesteld als locatie voor het stedelijk jongerencentrum in Assen.

1.1 Kennis te nemen van het startplan stedelijk jongerencentrum Assen (bijlage 1).
1.2 In te stemmen met de aankoop van het pand aan de Jan Fabriciusstraat 4 (het voormalige ING-pand) als locatie voor het stedelijk jongerencentrum.
1.3 Het beschikbaar stellen van een investeringskrediet van € 1,93 miljoen voor de aanschaf en het gebruiksklaar opleveren van de locatie.
1.4 Het opnemen van de exploitatielasten voor de realisatie van een stedelijk jongerencentrum in de begroting 2026 en verder. De totale structurele last van het voormalige ING-pand bedraagt inclu-sief personeel €548.000 per jaar.
1.5 Een bedrag van €150.000 per jaar beschikbaar te stellen voor personele lasten voor 2026 en 2027.
1.6 Een amortisatiereserve jongerencentrum in te stellen en in deze reserve een bedrag van €1,64 miljoen te storten en deze ten laste te brengen van de algemene reserve.
1.7 Jaarlijks een bedrag van € 58.000 te onttrekken uit de amortisatiereserve jongerencentrum en deze ten gunste te brengen van de exploitatie.
1.8 De begroting 2025 te wijzigen met de 12e begrotingswijziging.

Uw college heeft besloten de kadernota ‘Assen cultuurt 2021-2024’ te evaluaeren, actualiseren en verlengen tot en met 2026. Een aantal plannen en ambities uit de kadernota waren namelijk niet gerealiseerd vanwege de corona-pandemie. Een externe onderzoeker heeft een (tussen)evaluatie uitgevoerd met nauwe betrokkenheid van de culturele organisaties. Dit heeft geresulteerd in het rapport “Tussenevaluatie “Assen Cultuurt”’, dat een reflectie biedt op de stand van zaken en een aantal aanbevelingen doet. In de Nota Aanbevelingen Tussenevaluatie stellen wij voor hoe we deze aanbevelingen overnemen in de actualisatie van de kadernota en de uitvoering van het cultuurbeleid. Ook bevat die nota het voorstel om de periode waarin de kadernota van kracht is niet met twee, maar met vier jaar te verlengen. Op basis van de tussenevaluatie en de Nota Aanbevelingen is een geactualiseerde (concept) kadernota opgesteld voor de periode 2025-2028. Dit is gedaan door middel van een addendum, bestaande uit een toelichting, een financieel overzicht en een overzicht van organisaties die structureel gefinancierd worden en hun kerntaken.

1.1 Kennis te nemen van het rapport ‘Tussenevaluatie “Assen Cultuurt”. Kunst en cultuurbeleid 2021-2024’.
1.2 De adviezen uit de ‘Nota Aanbevelingen Tussenevaluatie’ over te nemen.
1.3 De geactualiseerde ‘Kadernota “Assen cultuurt” 2021-2024 Actualisatie 2025-2028’ ter vaststelling voor te leggen aan de raad.
1.4 Het culturele veld te informeren over de tussenevaluatie en geactualiseerde Kadernota via bijgaande brief.

Op verzoek van de raad is de gemeente een aantal jaren geleden gestart met een tiny house project in Assen. Het is de wens om bijzondere wooninitiatieven mogelijk te maken. Nadat de locatiekeuze was gemaakt voor het project is in co-creatie met een focusgroep aan de idee-en planvorming begonnen. Het is de bedoeling om aan de Witterhoofdweg de bouw van maximaal 21 tiny houses mogelijk te maken. In 2020 zijn hiervoor de eerste stappen gezet. Uw college en raad zijn de afgelopen periode een aantal keren geïnformeerd over de stand van zaken[1]. In die periode is ook het document ‘’klein wonen, groot denken’’ tot stand gekomen (zie bijlage).
De huidige groep belangstellenden is nu niet meer dezelfde als de oorspronkelijke groep. De groep is qua samenstelling en grootte de afgelopen periode vaak veranderd. De grote belangstelling in het begin liep terug omdat zekerheden over kosten en het moment waarop daadwerkelijk gebouwd kan worden op dat moment nog niet gegegeven konden worden. Het afgelopen jaar schommelde het aantal deelnemers rond de 3 in de eerste helft van 2024 tot meer dan 20 in de tweede helft van 2024. In die periode is de Vereniging Tiny Houses opgericht. In het genoemde document “klein wonen, groot denken” is o.a. aangegeven dat bij oprichting de vereniging uit minimaal 10 leden dient te bestaan.

1.1 Conform dit voorstel een positief bindend advies te geven over de aanvraag omgevingsvergunning voor het mogelijk maken van maximaal 21 tiny houses aan de Witterhoofdweg voor maximaal 15 jaar;
1.2 Een uitvoeringskrediet van € 410.000,- excl. btw beschikbaar te stellen voor bouw- en woonrijp maken, plankosten en niet terugvorderbare btw;
1.3 De hieruit voortvloeiende kapitaallast van €31.433 vanaf 2026 op te nemen in de begroting en deze te dekken vanuit de erfpachtcanon;
1.4 De 11e begrotingswijziging voor de begroting 2025 vast te stellen.

De gemeente zet steeds vaker nieuwe technologieën in voor maatschappelijke opgaven. Dit roept ethische vragen op over bijvoorbeeld privacy en autonomie van inwoners. Om hier verantwoord mee om te gaan, is een Kadernota Digitale Ethiek opgesteld. Deze nota biedt duidelijke kaders en afspraken voor het ethisch verantwoord inzetten van data en technologie. De basis van ons handelen is dat we ons houden aan de bestaande wet- en regelgeving (bijvoorbeeld op het gebied van gebruik van data en privacy). Het in deze kadernota omschreven ethische kader is daarop een aanvulling.

1.1 De raad voor te stellen de kadernota Digitale Ethiek vast te stellen.
1.2 Na vaststelling door de gemeenteraad de in de kadernota opgenomen acties uit te voeren:
• Een intern ethisch team op te richten.
• Een meldpunt in te stellen.
• Regelmatig over de voortgang te rapporteren.
• Twee jaar na de instelling van het ethisch team te evalueren.