Raadsvergadering

Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de ontwerpbegroting voor het volgende jaar voorgelegd aan de gemeenteraden waarbij zij, binnen 8 weken, een zienswijze naar voren kunnen brengen. De zienswijze wordt met de ontwerpbegroting voorgelegd aan het Algemeen Bestuur dat de begroting vaststelt. Voor 1 augustus moet het Dagelijks Bestuur de begroting aan Gedeputeerde Staten zenden.
De jaarstukken worden ook jaarlijks aangeboden aan de gemeenteraden. De jaarrekening moet door het Dagelijks Bestuur voor 15 juli aan Gedeputeerde Staten worden verzonden. Het is gebruikelijk om de conceptbegroting gelijktijdig met de jaarstukken in te dienen.

Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de conceptbegroting voor het volgende jaar voorgelegd aan de gemeenteraden waarbij zij, binnen 8 weken, een zienswijze naar voren kunnen brengen. De zienswijze wordt met de conceptbegroting voorgelegd aan het Algemeen Bestuur dat de begroting vaststelt. Voor 15 september moet het dagelijks bestuur de begroting aan Gedeputeerde Staten zenden. Het dagelijks bestuur van de VRD heeft voor dit jaar de Gedeputeerde Staten laten weten dat de ontwerpbegroting een aantal weken later zal worden verzonden.
De jaarstukken worden ook jaarlijks aangeboden aan de gemeenteraden. De jaarrekening moet door het Dagelijks Bestuur voor 15 juli aan Gedeputeerde Staten worden verzonden. Het is gebruikelijk om de conceptbegroting gelijktijdig met de jaarstukken in te dienen.

Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de conceptbegroting voor het volgende jaar voorgelegd aan de gemeenteraden waarbij zij, binnen 8 weken, een zienswijze naar voren kunnen brengen. De zienswijze wordt met de conceptbegroting voorgelegd aan het Algemeen Bestuur dat de begroting vaststelt, waarna de begroting vóór 15 september aan de minister van OCW, de raden van de gemeenten Assen, Midden-Drenthe, Tynaarlo en Westerveld en het algemeen bestuur van het Waterschap Drents Overijsselse Delta en Gedeputeerde Staten van Drenthe wordt toegezonden.

Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de conceptbegroting voor het volgende jaar voorgelegd aan de gemeenteraden waarbij zij, binnen 8 weken, een zienswijze naar voren kunnen brengen. De zienswijze wordt met de conceptbegroting voorgelegd aan het Algemeen Bestuur dat de begroting vaststelt. Voor 1 augustus moet het Dagelijks Bestuur de begroting aan Gedeputeerde Staten zenden.
De jaarstukken worden ook jaarlijks aangeboden aan de gemeenteraden. De jaarrekening moet door het Dagelijks Bestuur voor 15 juli aan Gedeputeerde Staten worden verzonden. Het is gebruikelijk om de conceptbegroting gelijktijdig met de jaarstukken in te dienen.

Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de ontwerpbegroting voor het volgende jaar voorgelegd aan de gemeenteraden waarbij zij, binnen acht weken, een zienswijze naar voren kunnen brengen. De zienswijze wordt met de ontwerpbegroting voorgelegd aan het Algemeen Bestuur dat de begroting vaststelt. Voor 1 augustus moet het Dagelijks Bestuur de begroting aan Gedeputeerde Staten zenden.
De jaarstukken worden ook jaarlijks aangeboden aan de gemeenteraden. De jaarrekening moet door het Dagelijks Bestuur voor 15 juli aan Gedeputeerde Staten worden verzonden. Het is gebruikelijk om de ontwerpbegroting gelijktijdig met de jaarstukken in te dienen.
Het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst Drenthe heeft ook de begrotingswijziging 2026 aan de raad aangeboden, de begrotingswijziging is ook meegenomen in dit besluit.

Uw college neemt samen met de colleges van de andere 21 gemeenten van de provincies Groningen en Drenthe en het OV-Bureau Groningen Drenthe deel aan de in 2018 ingestelde gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groninge Drenthe (hierna: Publiek Vervoer). Die bedrijfsvoeringsorganisatie voert voor de deelnemers taken uit in het kader ondersteuning, contract- en relatiemanagement en kennis en innovatie voor (doelgroepen) vervoer. Het vervoer betreft hub-taxi, leerlingenvervoer, Wmo-vervoer en de Cityline (voor Assen).
De raden van de deelnemende gemeenten worden in de gelegenheid gesteld kennis te nemen van begrotingswijzigingen en de ontwerp-begroting en indien gewenst hun zienswijzen naar voren te brengen. Daartoe heeft Publiek Vervoer de begrotingswijziging 2026 (bijlage 3A) en de ontwerp-meerjarenbegroting 2027-2030 (bijlage 4A) toegezonden met aanvullend ter kennisgeving de Kaderbrief 2027 (bijlage 1A). De raden kunnen tot 1 augustus 2026 hun zienswijzen naar voren brengen. Tevens ontvangen de raden de voorlopige jaarstukken (bijlagen 2A, 2B en 2C) ter kennisgeving.

De stukken geven geen aanleiding tot zienswijzen en bevindingen.
Hoofdpunten ontwikkelingen Publiek Vervoer
· Vanaf 2028 zijn de lasten en baten in balans met kleine positieve resultaten.
· De projectkosten aanbesteding vervoer in 2026 zijn in 2026 fors hoger dan eerst geraamd.
· Afronding aanbesteding en definitieve afrekening projectkosten in 2027.
· In 2026 afronding onderbrengen bedrijfsvoeringtaken bij OV-Bureau voor bestendigheid.

Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de conceptbegroting voor het volgende jaar voorgelegd aan de gemeenteraden waarbij zij, binnen 8 weken, een zienswijze naar voren kunnen brengen. De zienswijze wordt met de conceptbegroting voorgelegd aan het Algemeen Bestuur dat de begroting vaststelt. Voor 1 augustus moet het Dagelijks Bestuur de begroting aan Gedeputeerde Staten zenden.
De jaarstukken worden ook jaarlijks aangeboden aan de gemeenteraden. De jaarrekening moet door het Dagelijks Bestuur voor 15 juli aan Gedeputeerde Staten worden verzonden. Het is gebruikelijk om de conceptbegroting gelijktijdig met de jaarstukken in te dienen.
Per 1 januari 2026 is de gemeenschappelijke regeling GGD Drenthe gewijzigd in de gemeenschappelijke regeling SamenDrenthe.

Sinds 1 januari 2024 is de Omgevingswet van kracht. De Omgevingswet is de integrale wet voor de fysieke leefomgeving. De Omgevingswet geeft gemeenten nieuwe instrumenten om beleid en plannen te maken volgens een cyclisch proces, dat heet de beleidscyclus van de Omgevingswet.
Eén van de instrumenten is de omgevingsvisie. Hierin wordt op strategisch niveau beschreven wat de opgaven, doelen en ambities voor de langere termijn in de fysieke leefomgeving zijn.
In 2024 is gestart met het herijkingsproces van de omgevingsvisie "Assen Nog Mooier". Dit herijkingsproces is opgebouwd uit twee onderdelen:

1. Een technische actualisatie van de omgevingsvisie (gericht op het Omgevingswet-proof maken van de omgevingsvisie).
   2. Een inhoudelijke herijking van de omgevingsvisie (gericht op het opnieuw bepalen van de inhoudelijke koers)
   De technische actualisatie is inmiddels afgerond. Op 19 februari 2026 heeft de Raad de technische actualisatie van de omgevingsvisie vastgesteld. We kunnen nu verder met de inhoudelijke herijking van de visie. Als start van dit proces is bijgaande Nota van Uitgangpunten (hierna NvU) opgesteld. De NvU geeft onder andere inzage in de opgave en het proces, schetst ons vertrekpunt en de opgaven en stelt een aantal kaders en uitgangspunten.

In uw vergadering van 15 juni 2023 heeft u de ‘Nota van Uitgangspunten Omgevingsplan Assen’ vastgesteld. De in die Nota vastgelegde ontwerpkeuzes gelden voor elke wijziging van het omgevingsplan. Verder is hierin vastgelegd dat we per wijziging omgevingsplan een separate en concretere Uitgangspuntennotitie aan u voorleggen. U heeft inmiddels twee van deze Nota’s vastgesteld, voor Marsdijk, en voor het onderwerp omgevingskwaliteit. Het ontwerp-wijzigingsbesluit Marsdijk heeft inmiddels ter inzage gelegen.

Het volgende wijzigingsbesluit dat we voorbereiden is die voor de bestaande woonwijken in Assen. Het plangebied voor het wijzigingsbesluit bevat grofweg alle bestaande woonwijken van Assen, behalve Marsdijk. Het plangebied bestaat daarmee uit de wijken Peelo, Pittelo, Noorderpark, de Lariks, Baggelhuizen, Kloosterveen (incl. Kloosterakker), Oud Zuid, Westerpark, Zuiderpark, Assen Oost en Diepstroeten.

De regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp beschrijft wat de Drentse gemeenten gezamenlijk als beleidskader hanteren ten aanzien van ondersteuning en hulp aan jeugdigen en met betrekking tot gespecialiseerde jeugdhulp in het bijzonder.

Op 20 november 2025 is de “definitieve concept regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp”, consulterend besproken in de gemeenteraad. In deze bijeenkomst is input opgehaald en verwerkt in een zienswijze aan de Jeugdhulpregio (bijlage 4). Alle twaalf de Drentse gemeenten hebben een zienswijze ingediend. Deze zienswijzen zijn verwerkt in de regiovisie, in bijlage 2 is te lezen op welke manier. Vanuit de zienswijze van de gemeente Assen zijn, onder andere, de volgende onderwerpen aangescherpt:
- De regiovisie is beter leesbaar, compacter geschreven en er is een samenvatting toegevoegd.
- Er is een risicoparagraaf toegevoegd.
- Het proces rondom ondermijning en fraudebestrijding is toegevoegd.
- Ervaringsdeskundigen hebben een rol en positie in de uitvoeringsagenda, die bij de regiovisie hoort.

1.1 De “regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp 2026 – 2030” (bijlage 1) vast te stellen.
1.2 Kennis te nemen van het bijgevoegde overzicht van ingediende zienswijze en de reactie vanuit de Jeugdhulpregio Drenthe daarop (bijlage 2).