Consulterende raadsbijeenkomst (raadzaal)

Maatschappelijke opvang is bedoeld voor mensen die dak- of thuisloos zijn en zich niet zelfstandig kunnen redden in de samenleving. Vaak spelen naast het ontbreken van woonruimte ook problemen zoals psychische klachten, schulden, verslaving of een gebrek aan sociaal netwerk. De opvang biedt tijdelijk onderdak, begeleiding en ondersteuning gericht op herstel en perspectief. Landelijk en in Assen ligt de nadruk steeds meer op het voorkomen van dakloosheid en het versneld realiseren van passende huisvesting. Gemeenten hebben op grond van de Wmo 2015 de wettelijke verantwoordelijkheid voor maatschappelijke opvang. Assen vervult hierbij de rol van centrumgemeente voor negen Drentse gemeenten en organiseert de opvang voor de regio. In Assen zijn onder meer dag- en nachtopvang, kortdurende opvang, dagactiviteiten en vijf Skaeve Huse beschikbaar. In deze voorzieningen wordt gewerkt aan stabilisatie, begeleiding en een stap naar wonen. Met het Actieplan Dakloosheid 2026 heeft de gemeenteraad gekozen voor de aanpak Wonen Eerst, waarbij huisvesting centraal staat. Een belangrijke uitdaging is de beperkte doorstroom vanuit de opvang door het tekort aan betaalbare woningen. Ook maken complexe problematiek en wachtlijsten in de zorg passende ondersteuning soms lastig. 
Voor Assen speelt een concrete huisvestingsopgave. Door de ontwikkeling van het Havenkwartier moeten verschillende bestaande voorzieningen een nieuwe locatie krijgen, waaronder de nachtopvang, kortdurende opvang, dagopvang, dagbesteding en de vijf Skaeve Huse. Aan de Maria in Campislaan is de huidige opvanglocatie voor jongeren aan vernieuwing toe. Dat biedt tegelijkertijd aanleiding om te bekijken hoe de voorzieningen zo goed mogelijk kunnen aansluiten bij de beweging van opvang naar wonen.

1.1 Kennis te nemen van de voorgestelde richting voor de huisvesting van de maatschappelijke opvang,
waarbij de vijf onderdelen elk een eigen huisvestingsconcept krijgen;
1.2 In te stemmen met het uitgaan van de functie wonen bij de ruimtelijke toetsing van locaties voor de
nachtopvang, de kortdurende opvang en de Skaeve Huse;
1.3 De raad voor te stellen in te stemmen met het verder uitwerken van de zoekgebieden uit het rapport
van BügelHajema en het onderzoeken van herhuisvesting voor de jongerenopvang eventueel in
combinatie met woningbouw op de locatie Maria in Campislaan;
1.4 De raad kennis te laten nemen van de participatieaanpak zoals omschreven in hoofdstuk 7;
1.5 De raad voor te stellen in te stemmen met een voorbereidingskrediet van € 270.000 voor het
vervolgonderzoek, zoals uitgewerkt onder hoofdstuk 6 (kosten, baten en dekking) en te dekken uit
beschikbare middelen binnen het programma stadskwartier.